25
Ноя
2020

Заявление Совета ОНР о присоединении РФФИ к РНФ

Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину,
Президенту РАН А.М.Сергееву

Совет Общества научных работников (ОНР) выражает крайнее возмущение по поводу намерения Правительства РФ присоединить Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) к Российскому научному фонду (РНФ). В настоящее время эти два успешно работающих фонда органично дополняют друг друга, предоставляя российским учёным разнообразные программы грантового финансирования их исследовательских проектов. Присоединение РФФИ к РНФ в рамках утвержденной Правительством РФ концепции реорганизации структуры институтов развития неизбежно приведёт к унификации подходов к поддержке науки, к монополизации выделяемых для этого бюджетных средств, а значит – к значительному обеднению национального научного потенциала.  

Современная наука крайне разнообразна, и непременным условием её развития выступает  многообразие подходов к отбору и поддержке исследовательских проектов. Политика любого научного фонда неизбежно ограничена взглядами членов его правления и экспертного совета, их пониманием перспектив развития той или иной области знания. Разные фонды предлагают и различные формы финансирования научных проектов, что также очень важно для учёных.  Именно поэтому все страны, лидирующие в современной науке, идут по пути создания новых фондов, реализующих дополняющие друг друга подходы к её поддержке. К сожалению, Россия следует обратным путём: в ней неуклонно идёт сокращение числа научных фондов, и тем самым ликвидируется столь необходимое современной науке многообразие форм её поддержки.  Планируемое присоединение РФФИ к РНФ доводит эту пагубную тенденцию к монополизации до абсурдного предела.

В нынешней ситуации нас особенно волнует судьба конкурса инициативных проектов РФФИ (конкурса «а») – одной из самых массовой и успешных программ грантовой поддержки фундаментальных исследований в нашей стране.  Гранты «а» были и пока остаются практически единственным источником поддержки некрупных исследовательских проектов: у них нет альтернативы в этой нише. Новые условия конкурса «а», введённые нынешней осенью, резко ограничили доступ учёных к этим грантам и ухудшили условия для их реализации. Мы опасаемся, что присоединение РФФИ к РНФ приведёт к фактической ликвидации этой важнейшей программы, жизненно значимой для тысяч научных коллективов в нашей стране. 

Мы возмущены тем, что это важнейшее решение, от которого зависит судьба фундаментальной науки в нашей стране, очередной раз принято при полном игнорировании мнения российского научного сообщества. Достаточно напомнить, что под обращением ОНР в защиту РФФИ и конкурса «а», которое было отправлено 27 ноября 2019 года в администрацию Президента РФ (http://onr-russia.ru/za-RFFI), стоят подписи 3159 ученых, в числе которых 21 академик, 44 члена-корреспондента РАН, 962 доктора наук и 1492 кандидата наук. Без реального диалога между властью и учёными у фундаментальной науки в России нет никаких перспектив.

Совет ОНР обращается к Правительству РФ с требованием пересмотреть планы по присоединению РФФИ к РНФ. Их слияние станет крупной стратегической ошибкой, которая приведет к серьезным проблемам для российской науки. При любых реорганизациях фондов конкурс инициативных проектов РФФИ должен быть не только сохранён, но и восстановлен в прежнем формате, допускающем трёхгодичный срок выполнения проектов и возможность получения новых грантов сразу после завершения предыдущих. Научных фондов в России должно быть много: монополизация поддержки науки несовместима с задачами модернизации страны и развития её интеллектуального потенциала.  

Принято на Заседании Совета ОНР № 3 (79) 24 ноября 2020 г.

11 комментарии

Российская общественная инициатива "Не допустить закрытия РФФИ"

Уважаемые коллеги, добрыми людьми  (кем конкретно неизвестно) запущена Российская общественная инициатива "Не допустить закрытия РФФИ"

https://www.roi.ru/65945/

голосование - через сайт госуслуг. Пожалуйста, распространяйте в своих организациях. 

Текст немножко бы подправить, но голосование идет довольно бодро.

Присоединяйтесть, пожалуйста. Фондов должно быть много.

 

 

 

Не дадим закрыть РФФИ (петиция на change.org)
Хм

Там же враньё написано.

Этому воззванию уже год

Собрано уже больше 5500 голосов на change.org. и 2000 на общественных инициативах. Вранье - в чем? В количестве публикаций РНФ/РФФИ? Ну, если все посчитать, так конечно, о качестве речи вроде бы не было. Мне думается, что кто-то на эмоциях выложил, особо не раздумывая. Сейчас важны голоса. Запускать отдельный сбор уже времени нет. Научных фондов в России должно быть много.

А, увидела

Про то, что РФФИ финансирует только отдельных ученых? Да, Сергей Петрович? Это да, косяк( и сам текст сумбурный, конечно...но что же делать? Люди голосуют против слияния фондов. Много людей. Журналистов что ли как-то поднять?

У него в два раза больше

У него в два раза больше публикацией, чем у РНФ.

Это как минимум лукавство. 1) В РНФ не приветствуется указание нескольких фондов в одной статье, как минимум требуется разделение результатов. В РФФИ-разрешено. Сравниваются несравнимые вещи. 2) Про уровень Вы уже сказали. 

Дублирования в работе фондов нет.

Есть. Есть пересекающиеся линейки грантов. Это не обязательно плохо, но это ложное утверждение.

поскольку РФФИ финансирует только отдельных ученых, а РНФ - только проекты организаций.

Просто ложь. И тот, и другой фонд финансирует научные группы и отдельных ученых, а не организации.

Закрытие РФФИ поставит под угрозу финансирование физических лиц.

Ложь (см. выше).

РФФИ – почти единственный фонд, который поддерживает гуманитарные дисциплины. В РНФ поддерживаются только очень небольшое количество таких исследований и обычным ученым не получить эти гранты.

Ложь. Соотношение гуманитарных и грантов по другим наукам в обоих фондах достаточно близко.

P.S.

1) Никто не говорит про закрытие РФФИ. 

2) Никто не знает как лучше быть с этими фондами и никто не знает каким образом будет осуществлено слияние. Это, в конечном счете, может дать как позитивный, так и негативный эффект. Поскольку

3) существует лишь одна очевидная аргументация против слияния- фондов должно быть много. Больше ничего нет. А это слишком общее соображение, для того, чтобы проявлять какую-то активность (см. 2). Но существует и другая сторона: полноценной линейки грантов у нас до сих пор нет. И это действительно серьезная проблема, мещающая работе много больше, чем даже отсутствие грантов типа "а" (которые в общественном сознании превратились в фетиш, на мой взгляд), если кто понимает как оно могло бы быть.

4) Слияние проиходит непрозрачным образом. Это плохо. С другой стороны: в управлении всегда есть проблема того, что, что бы ты ни делал, всегда будет определенная группа недовольных 3-5% (ремарка: число подписывающих обращения ОНР обычно статистически близко к этой цифре). Если начинать со всеми обсуждения и учитывать интересы всех и каждого, то просто вообще никуда не продвинешься, это совершенно очевидно. Правительство решает стратегические задачи, значительная часть из которых от нас вообще может быть (и должна быть) скрыта. 

5) Сейчас принято политическое решение. Я не знаю из каких реальных соображений (озвученное соображение о дублировании функций вряд ли имеет серьезный смысл), и гадать не буду. 

6) Деталей того, что будет затем, скорее всего, никто не знает. Если так, то это плохо, конечно. С другой стороны, на данном этапе это как раз дает возможность участия в обсуждениях и подготовке предложений.

P.P.S.

Какой смысл подписывать обращение годичной давности? Там кроме вышеназванных дефектов в фактологическом материале речь идет о совершенно другой вещи, а именно о закрытии фонда, которое не планируется. Также напоминаю: когда речь идет о 5 тыс. ученых, то есть о целевой аудитории, что-то подписавашей, то это не так мало. Если речь идет о широком подписании, а Change.org это массовое подписание гражданами, то 5 тыс это исчезающе малая величина. Не будучи уверенным в милионном подписании чего либо, выкладывать это на change.org это только убедить власть, что проблемы не существует. 

новости про РФФИ

https://indicator.ru/humanitarian-science/soglasovany-obedineniya-rnf-i-...
Довольно интересна фраза: "Поддержка проектов РФФИ — в частности, конкурса «а», отмена которого, взволновала научное сообщество — будет продолжена за счет расширения конкурса РНФ...". Т.е. фактически вместо "а" РФФИ будет конкурс для групп РНФ. Конечно, теоретически, если в результате объединения резко снизятся "накладные расходы" и будет пересмотрена доля финансирования проектов "а" в сторону кратного увеличения... Но как-то в это мало верится. Видимо, в науке должны будут остаться только лучшие, а "средний класс" должен пойти в лаборанты (или, скорее, в уборщицы). Хотя хочется верить в "рождественское волшебство" и что от этого реформирования станет лучше!

Не паникуем

Фраза 

"Поддержка проектов РФФИ — в частности, конкурса «а», отмена которого, взволновала научное сообщество — будет продолжена за счет расширения конкурса РНФ..." 

означает, что проходимость "регулярных" проектов РНФ станет выше. Предполагаю, что с 8-10% до 15%, а может и 20%, что очень существенно и по крайней мере частично снизит роль "ненаучных" факторов при распределении грантов. Правда произойдет это не сразу, а лишь через пару лет, когда закончатся текущие гранты РФФИ. Но на 2-3% в год проходимость в регулярных грантах, видимо, будет увеличиваться в следующие пару лет. 

С другой стороны, пока непонятно как все-таки будут выполняться продолжающиеся проекты РФФИ, поскольку в РНФ и в РФФИ существенно разные подходы к финансированию, в том числе разные налоги, а также в РНФ существует ограничение на число грантов. То есть, если у кого-то, допустим, 3 гранта РФФИ и 2 гранта РНФ, то как тогда быть совершенно неясно. Также вопросы по отчетности, подходы в этих двух фондах достаточно разные. 

P.S. Вот здесь вроде бы более подробный текст: Руководители РНФ и РФФИ договорились об условиях объединения (minobrnauki.gov.ru)

ну что тут скажешь

Давайте хотя бы пробовать вносить свои предложения о том КАКИМ прекрасным может быть научный фонд.

Наверное самое время.

 

Петиция change.org
https://www.roi.ru/65945/

Страницы